目前,我國各地都在建設(shè)特色小鎮(zhèn),建設(shè)特色小鎮(zhèn)是一個發(fā)現(xiàn)、挖掘特色資源的過程,需要尊重小鎮(zhèn)的特性和發(fā)展規(guī)律,因地制宜,避免脫離實際照搬照抄。相對于歐美市場化的“自由生長”,國內(nèi)的特色小鎮(zhèn)則是政策先行,部分特色小鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)稀缺,導(dǎo)致特色小鎮(zhèn)走向泡沫化。
優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)怎么培育呢?我們先來看一看國內(nèi)外成功的特色小鎮(zhèn)案例。
橫店鎮(zhèn)是影視特色小鎮(zhèn),2016年橫店接待游客1800萬人次,帶動?xùn)|陽旅游收入165億元。但如果了解橫店的發(fā)展過程的話,會發(fā)現(xiàn)其成功經(jīng)歷了一個漫長的過程。其歷史可以追溯到1996年,當(dāng)時的橫店集團在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中獲得最初的工業(yè)化積累,企業(yè)創(chuàng)始人徐文榮和當(dāng)時正籌拍《鴉片戰(zhàn)爭》的導(dǎo)演謝晉結(jié)緣,為電影修建了“廣州城”拍攝基地。
而現(xiàn)在的模式是什么樣的呢?以某集團為例,他們計劃投資100億,用5年時間打造一個規(guī)模宏大的影視基地。但要知道,我國現(xiàn)在有上千座影視基地、影視城,目前立項并通過審批的影視基地已達110多座,其中能盈利的大概只有5%左右,另外15%能夠勉強溫飽,而虧損線以下的影視基地多達80%。
另一個例子是法國南部的格拉斯香水特色小鎮(zhèn),這座小鎮(zhèn)經(jīng)歷了上百年的培育史,才成為世界聞名的旅游勝地。18世紀末期,格拉斯靠香水制造業(yè)發(fā)家,生產(chǎn)了法國三分之二的天然aromas,用于制造香水和食品調(diào)味料。隨著時間的推移,這座小鎮(zhèn)積累了豐富的人文色彩,建立了博物館、藝術(shù)館、各種觀光市場等,讓格拉斯鎮(zhèn)最終成為“旅游+香水”全產(chǎn)業(yè)鏈的成熟經(jīng)濟體。
一個植根于當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),發(fā)展到特色小鎮(zhèn)的規(guī)模,需要至少20年時間的積累,這個是用錢砸不出來,用行政手段也造不出來的。在產(chǎn)業(yè)培育的過程中,需要探索可持續(xù)盈利的產(chǎn)業(yè)模式,形成制造產(chǎn)業(yè)壁壘及核心競爭力,培養(yǎng)和吸引人才,提供優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施及公共管理服務(wù)。因此,特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)培育需要時間的積累,這是不能一蹴而就的。