生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)對其地區(qū)工業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的提高以及環(huán)境的保護(hù)具有重要的促進(jìn)作用。在生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中,必須認(rèn)識到不足之處,并且根據(jù)規(guī)劃建設(shè)的原則,采用有效的規(guī)劃建設(shè)措施,保證生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的合理性和有效性。
1、加強(qiáng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的管理
建立高效、完善的規(guī)劃實施的組織機(jī)構(gòu)、管理體系來組織和管理,是規(guī)劃實施的基本保障。明確管理機(jī)構(gòu)和管理職能,能夠避免部門之間因分工不明確產(chǎn)生的職能沖突和利益沖突。園區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃實施的組織建設(shè)應(yīng)包括橫向和縱向兩個方面,即明確橫向的市政府各部門之間的職能分工以及區(qū)政府與鎮(zhèn)政府的職能分工??梢猿闪Ⅰv區(qū)環(huán)保局、生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等。
2、經(jīng)濟(jì)政策
1)改善投資環(huán)境
加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè),營造良好的對外開放形象,為投資者提供一流、規(guī)范的服務(wù)是進(jìn)行招商引資的重要手段。包括創(chuàng)新招商引資機(jī)制、提升招商能力、綠色招商及延伸生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)政策支持等。
2)積極落實國家優(yōu)惠政策
園區(qū)應(yīng)在落實國家已有的產(chǎn)業(yè)政策,技術(shù)改造管理政策的基礎(chǔ)上,對生態(tài)建設(shè)項目的投資者,在基礎(chǔ)設(shè)施使用、土地、稅費征收以及項目審批方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠和政策傾斜,為生態(tài)工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展空間和基礎(chǔ)條件。
3)增加融資渠道
在開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的過程中,應(yīng)該利用各種手段進(jìn)行企業(yè)融資以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),來解決資金供需之間的矛盾。
3、加強(qiáng)與政策法規(guī)和管理制度的結(jié)合
生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的實施要與現(xiàn)行的政策法規(guī)和管理制度相協(xié)調(diào)。根據(jù)規(guī)劃的要求確立對市以下各級部門實行定量考核制度;編制和實施科學(xué)、合理、規(guī)范、針對性強(qiáng)的綜合考核指標(biāo)體系和考核體系,并通過各種媒體定時將考核結(jié)果進(jìn)行公布。
1)與現(xiàn)行環(huán)境管理制度相結(jié)合
生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的實施要緊緊圍繞現(xiàn)行的環(huán)境管理制度,以現(xiàn)行的環(huán)境管理制度為依托,并與其進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,二者相互促進(jìn),共同發(fā)展。環(huán)境管理制度在規(guī)劃的實施過程中得以健全和完善,而生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃在環(huán)境管理制度的支持下得以實施。
2)加強(qiáng)執(zhí)法力度
應(yīng)在國家的相關(guān)法律、法規(guī)實施和執(zhí)行來保障開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)的發(fā)展。開發(fā)區(qū)必須將生態(tài)工業(yè)建設(shè)納入本區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計劃;確立本區(qū)生態(tài)工業(yè)的跨部門綜合決策與管理機(jī)制;確立本區(qū)生態(tài)工業(yè)的管理制度和各種政策手段;明確本區(qū)各部門的管理范圍和職責(zé)權(quán)限;確立本區(qū)公眾參與的原則。